Ποιες είναι οι βασικές ενεργειακές πολιτικές που κάνουν τη Σουηδία μία από τις καλύτερες χώρες στον

Πολλές χώρες δεσμεύονται να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου. Σύμφωνα με την Αμερικανική Υπηρεσία Πληροφόρησης για την Ενέργεια (EIA) (2013), που αναφερεται από τον Perez, (2016), οι ευρωπαϊκές χώρες του ΟΟΣΑ δεσμεύονται να μειώσουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου στο 20% (έτος βάσης 1990) μέχρι το 2020 και μεταξύ 80% και 95% έως το 2050. Για να επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι, η ενσωμάτωση της ανανεώσιμης ενέργειας (ΑΠΕ) στον ενεργειακό πίνακα έχει αναγνωριστεί ως βασική. Σύμφωνα με τους Perez και Sauma (2016),που αναφέρεται από τον Perez, (2016), οι κοινές πολιτικές ΑΠΕ είναι φόροι άνθρακα, τιμολόγια τροφοδότησης, πληρωμές ασφαλίστρων, συστήματα ποσοστώσεων, δημοπρασίες, συστήματα κεφαλαιοποίησης και εμπορίου.

Η Σουηδία χρησιμοποιεί πολλές ενεργειακές πολιτικές σε διάφορους τομείς (Παραγωγή ηλεκτρισμού και τηλεθέρμανσης, κατοικίες και υπηρεσίες, βιομηχανικές εκπομπές από την καύση και τις διεργασίες, τις μεταφορές, τα απόβλητα, τη γεωργία, τη χρήση γης, την αλλαγή χρήσης γης και τη δασοκομία). Ο Πίνακας 1 παρουσιάζει τις κρίσιμες ενεργειακές πολιτικές που χρησιμοποιεί η Σουηδία για τη μείωση των εκπομπών άνθρακα.

Πίνακας 1. Κύριες πολιτικές της Σουηδίας

Σύστημα φορολόγησης της ενέργειας και του CO2 Οι βασικοί φόροι που επηρεάζουν τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου στη Σουηδία είναι ο φόρος CO2 και ο ενεργειακός φόρος στα καύσιμα. Ο φόρος διοξειδίου του άνθρακα εισήχθη το 1991 και αποσκοπεί στη μείωση των εκπομπών CO2 σε τομείς εκτός της ΕΕ. Συνολικά, ο φόρος αυξήθηκε από 0,25 SEK / kg (1991) σε 1,13 SEK / kg CO2 (2017). Το φορολογικό επίπεδο είναι ανάλογο με την υπολογιζόμενη ποσότητα εκπομπών CO2 με βάση την περιεκτικότητα των καυσίμων σε ορυκτά καύσιμα. Σύμφωνα με την οικονομική προσέγγιση του Shmelev & Speck (2018) για την ανάλυση της αποτελεσματικότητας των φόρων κατανάλωσης ενέργειας και άνθρακα στη Σουηδία, τα αποτελέσματα έδειξαν ότι, μεμονωμένα, ο φόρος CO2 δεν ήταν αρκετός για να οδηγήσει σε σημαντική μεταβολή των εκπομπών CO2 στη Σουηδία. της βενζίνης, αλλά οι φόροι ενέργειας για τον άνθρακα και το υγραέριο έχουν στατιστικά σημαντική αποτελεσματικότητα. Ο φόρος ενέργειας για τη βενζίνη και το ντίζελ εισήχθη το 1924 και το 1937, αντίστοιχα.

Το Σύστημα Πιστοποίησης Ηλεκτρικής Ενέργειας Ένα σύστημα πιστοποίησης ηλεκτρικής ενέργειας που αποσκοπεί στην υποστήριξη της ηλεκτρικής ενέργειας με βάση τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας εισήχθη το 2003. Ως εκ τούτου, η Σουηδία θα χρηματοδοτήσει μεγαλύτερη παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές στο σύστημα πιστοποίησης ηλεκτρικής ενέργειας - συνολικού ύψους 30TWh έως το 2020 σε σύγκριση με το επίπεδο του 2002. Η Σουηδία και η Νορβηγία κατέληξαν σε συμφωνία για την τροποποίηση του κοινού στόχου από 26,4 TWh σε 28,4 TWh έως το 2020 σε σύγκριση με το επίπεδο του 2012. Το σύστημα λειτουργεί ως εξής. Οι προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας υποχρεούνται από το νόμο να υποβάλλουν πιστοποιητικά ηλεκτρικής ενέργειας που αντιστοιχούν σε ένα ορισμένο μερίδιο ή ποσόστωση των παραδόσεων ηλεκτρικής ενέργειας. Η ποσόστωση αυξάνεται σταδιακά ετησίως έως το 2020, παραχωρώντας στους παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας ένα πιστοποιητικό από την κεντρική κυβέρνηση για κάθε μεγαβάτ-ώρα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές. Οι παραγωγοί μπορούν να πουλήσουν τα πιστοποιητικά σε μια ανοικτή αγορά όπου η τιμή καθορίζεται από τον πωλητή και τον αγοραστή. Τα πιστοποιητικά παρέχουν έτσι επιπλέον κέρδη στους παραγωγούς ανανεώσιμων πηγών ενέργειας (Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, 2017).

Σύστημα εμπορίας εκπομπών της ΕΕ (ETS) H εμπορία εκπομπών, είναι το πιο σημαντικό εργαλείο της ΕΕ για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής. Εισήχθη το 2005 και έκτοτε επεκτάθηκε για να καλύψει περισσότερους τομείς και αέρια θερμοκηπίου. Το ποσό των εκπομπών που επιτρέπονται εντός του συστήματος περιορίζεται από ένα ανώτατο όριο, το οποίο μειώνεται κάθε χρόνο. Περίπου το ήμισυ των δικαιωμάτων κατανέμεται δωρεάν στις καλυπτόμενες εγκαταστάσεις και τα υπόλοιπα δημοπρατούνται. Επί του παρόντος, στο σύστημα περιλαμβάνονται περίπου 760 σουηδικές εγκαταστάσεις. Σε επίπεδο ΕΕ συνολικά καλύπτονται περίπου 11.000 εγκαταστάσεις (Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, 2017).

Τοπικό επενδυτικό πρόγραμμα για το κλίμα Η Σουηδική Υπηρεσία Περιβαλλοντικής Προστασίας (Σουηδική EPA) διαχειρίζεται επιχορηγήσεις για τοπικές και περιφερειακές επενδύσεις για τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Οι επενδύσεις σε όλους τους τομείς, εκτός από εκείνες που περιλαμβάνονται στο σύστημα εμπορίας ρύπων της ΕΕ, προτρέπονται για υποβολή αιτήσεων για επιχορηγήσεις. Οι υποψήφιοι ανταγωνίζονται βάσει της εκτιμώμενης μείωσης των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου σε κάθε επενδυτικό πρόγραμμα. Το πρόγραμμα χορήγησε περίπου 2 δισεκατομμύρια SEK από το 2015 έως τον Ιούνιο του 2017. Συνολικά, οι επενδύσεις που χορηγήθηκαν έως τις 20 Ιουνίου 2017 αναμένεται να οδηγήσουν σε μείωση περίπου κατά 0,7 Mt CO2 eq ανά έτος κατά τη διάρκεια της τεχνικής διάρκειας των επενδύσεων. Το συνολικό αποτέλεσμα αυτών των επενδύσεων εκτιμάται ότι θα είναι πάνω από 10 Mt CO2-eq κατά τη διάρκεια της τεχνικής ζωής των επενδύσεων (Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, 2017).

Ο περιβαλλοντικός κώδικας Ο περιβαλλοντικός κώδικας περιέχει γενικούς κανόνες που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε όλες τις δραστηριότητες και τα μέτρα που επηρεάζουν το περιβάλλον. Οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου από μέρος της διαδικασίας αξιολόγησης αδειών και του Κώδικα περιλαμβάνουν επίσης απαιτήσεις για τη χρήση της βέλτιστης διαθέσιμης τεχνολογίας. Τον Δεκέμβριο του 2016 τέθηκαν σε ισχύ αλλαγές στην νομοθεσία περί ετήσιας έκθεσης. Οι μεγάλες εταιρείες πρέπει τώρα να συμμορφωθούν με νέους κανονισμούς για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την αειφορία. Οι εκθέσεις βιωσιμότητας πρέπει να περιλαμβάνουν τις πληροφορίες που απαιτούνται για την κατανόηση της ανάπτυξης, της θέσης, των κερδών και των συνεπειών των δραστηριοτήτων τους που αφορούν το περιβάλλον (Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, 2017).

Ανακοίνωση για την αλλαγή του κλίματος Ο γενικός στόχος της επικοινωνίας για το κλίμα στη Σουηδία είναι να παράσχει χρήσιμες γνώσεις και εργαλεία για τον τρόπο μείωσης του κλίματος και προσαρμογής στην αλλαγή του κλίματος. Σε τακτική βάση, η σουηδική EPA διεξάγει έρευνες που μετρούν την ευαισθητοποίηση του κοινού και τη στάση απέναντι στην αλλαγή του κλίματος. Η έρευνα του 2015 διαπίστωσε ότι 8 από τους 10 Σουηδούς δηλώνουν ότι μπορούν να συμβάλουν στην άμβλυνση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου. Οι Σουηδοί επιδεικνύουν πολύ υψηλό επίπεδο ετοιμότητας για μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και ένας αυξανόμενος αριθμός έχει κάνει κάτι στην καθημερινή τους ζωή για να μειώσει τις επιπτώσεις τους στο κλίμα (Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, 2017).

Βιβλιογραφικές αναφορές

Galvan, C. (2015) The top 10 most competitive economies in Europe. Διαθέσιμο: https://www.weforum.org/agenda/2015/09/the-top-10-most-competitive-economies-in-europe/ (Προσπελάστηκε: 5 November 2018).

Karlsson, D. (2010) Is energy in Sweden secure? The use of quantitative indicators for analyzing energy security. Διαθέσιμο: http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:mSvVwHB2onMJ:www2.balticuniv.uu.se/index.php/component/docman/

Ministry of the Environment and Energy (2017) Sweden’s Seventh National Communication on Climate Change. Διαθέσιμο: https://unfccc.int/files/national_reports/annex_i_natcom_/application/pdf/6950713_sweden-nc7-1-swe_nc7_20171222.pdf (Προσπελάστηκε: 5 November 2018)

Perez, M. et al (2016) ˈRenewable energy policy performance in reducing CO2 emissionsˈ, Energy Economics, 54, pp. 272-280.

Shmelev, S. E., Speck. S. U. (2018) ˈGreen fiscal reform in Sweden: Econometric assessment of the energy taxation schemeˈ, Renewable and Sustainable Energy Reviews, 90, pp. 969-981

World Energy Council (2018) WEC Trilemma: Country profile. Διαθέσιμο: https://trilemma.worldenergy.org/#!/country-profile?country=Sweden&year=2018 (Προσπελάστηκε: 10 November 2018)